На главные вопросы о мусорной реформе отвечает директор Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ» Иван Егоршин. Именно эта фирма стала регоператором по вывозу мусора на территории 7 кластера, куда входит и Саров.
Расчет для порядку
Для начала напомним, как рассчитывается плата за вывоз мусора. Сумма складывается из тарифа регоператора и норматива накопления твердых коммунальных отходов (ТКО). Нормативы определены постановлением правительства Нижегородской области и составляют для жителей частных домов 2,33 куб. м. с человека в год, для жителей многоквартирных домов – 0,1 куб. м. с кв. м. в год. Тариф утвержден Региональной службой по тарифам и для Сарова составляет на первое полугодие 593,54 руб./куб. м., на второе – 609,62 руб./куб. м. Посчитаем.
Если в индивидуальном доме зарегистрированы три человека, то размер платы будет: 593,54 руб.*2,33 м3/12*3 чел.=345,74 руб.
Если квартира площадью 50 м2, то размер платы в первом полугодии будет: 593, 54 руб.*0,1 м3/12*50 м2=247,31 руб.
Посчитать плату можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ» (http://nizhny. msk-nt. ru).
– Предусмотрены ли льготы?
И. Егоршин:
– Да, как и на другие коммунальные услуги, предусмотрены меры социальной поддержки в виде субсидий и единой денежной компенсации.
Кроме того, в соответствии с указом губернатора области Глеба Никитина, установлен понижающий коэффициент (0,5) для двух категорий граждан, не получающих иные меры социальной поддержки из регионального и федерального бюджетов на оплату ЖКУ. Это одиноко проживающие пенсионеры с доходом ниже 21674 руб. и семьи со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума. Таким образом, они будут платить половину начисленной суммы. Для получения льготы нужно обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.
Кроме того, Иван Алексеевич напомнил, что с 1 января плата за вывоз мусора не входит в стоимость услуги по содержанию жилого помещения. Соответственно, сумма за содержание жилья должна быть уменьшена на размер фактических затрат, которые шли на вывоз мусора. Управляющая компания по требованию собственников обязана представить подтверждение этому, в том числе документы, обосновывающие расчет нового размера платы.
Можно договориться
– Центр ЖКХ разослал информацию, что жильцы обязаны заключить прямые договоры с региональным оператором. Это действительно так? Как это сделать?
– Федеральным законом установлена возможность заключить договор непосредственно между региональным оператором и потребителями услуги. Для этого собственникам нужно принять соответствующее решение на общем собрании.
А еще региональный оператор имеет право в одностороннем порядке прекращать договор с управляющей организацией при наличии у той задолженности перед ним за два или более месяцев. О прекращении договора и управляющая организация, и собственники будут уведомлены. Одновременно с этим регоператор заключит прямые договоры с жителями дома.
– Если саровчанин не заключал договор с регоператором, обязан ли он платить за вывоз мусора? И кто вообще должен заключать договор?
– Сделать это обязан каждый собственник твердых коммунальных отходов. Жителям многоквартирных и индивидуальных жилых домов заключать договор письменно не требуется: он действует в рамках договора публичной оферты. А вот для юридических лиц и ИП заключение обязательно.
С текстом типового документа можно ознакомиться на сайте Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ». За отсутствие договора предусмотрены штрафы: на граждан – от 1 до 2 тысяч рублей; на должностных лиц – от 10 до 30 тысяч; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 до 50 тысяч или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 100 до 250 тысяч или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
– Нужно ли платить за услугу, если в доме/квартире никто не зарегистрирован?
– По закону, если в доме или квартире никто не проживает, платить должен собственник жилого помещения.
До полного бака
– Кто несет ответственность за установку контейнеров и организацию контейнерных площадок?
– Это относится к полномочиям органов местного самоуправления или собственников земельного участка. Зона ответственности регионального оператора наступает с момента погрузки отходов в мусоровоз.
– Некоторые жители частного фонда не хотят платить за вывоз отходов, ссылаясь на отсутствие контейнерных площадок на их улицах. Будет ли перерасчет?
– Нет, недостаточность или отсутствие на какой-либо улице контейнерной площадки не является основанием для снятия начислений или произведения перерасчета. Услуга оказывается с 1 января. Маршрут спецтехники согласован с городской администрацией, сбор осуществляется бестарным способом. В ближайшее время регоператор обещает расставить дополнительные контейнеры.
Регоператор должен заниматься и стихийными свалками.
В случае обнаружения им места складирования ТКО, объем которых превышает 1 м3 на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, регоператор обязан в течение 5 рабочих дней:
– уведомить собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
– уведомить собственника земельного участка о необходимости ликвидации свалки в течение 30 дней и направить ему проект договора на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО.
Если собственник участка в течение этого срока не ликвидирует свалку и не заключит с региональным оператором договор на ее ликвидацию, в течение следующих 30 дней тот ликвидирует свалку самостоятельно. А потом региональный оператор вправе обратиться в суд с требованием о взыскании понесенных расходов.
Пути отхода
– Куда теперь вывозят саровский мусор?
– Большая часть едет на Новоигумновский полигон под Дзержинском, где находится современный мусороперерабатывающий завод. Все возможное отсортировывают на переработку, остальное утилизируют. Меньшая часть мусора отправляется на ряд других полигонов. По словам И. Егоршина, к современным полигонам предъявляются суровые требования. Геомембрана защищает почву, фильтрат отводится по системе дренажа и проходит очистку на специальных сооружениях. Полигон делится на карты, по мере заполнения которых проводится их полная рекультивация – все засыпается песком, покрывается почвой, засаживается растениями.
– Реформа предполагает внедрение раздельного сбора отходов. Когда он появится в Сарове и как будет осуществляться?
– К раздельному сбору Нижегородская область планирует перейти с 1 января 2020 года. На площадках появятся два контейнера: для годных к вторичной переработке отходов (бумага, стекло, пластик, металл) и для смешанного мусора. «Сухие» отходы будут вывозиться отдельным транспортом на модернизированные сортировочные станции для сортировки и последующей переработки. А вот открывать в Сарове пункт приема батареек, люминесцентных ламп и ртутных градусников регоператор не планирует. Объяснение – они не входят в ТКО, являются опасными отходами, и для их утилизации необходима специальная лицензия.
– Иван Алексеевич, зачем вообще нужна мусорная реформа?
– Для улучшения экологической обстановки в стране и экологической воспитанности населения. Сейчас мусор не перерабатывается, а просто накапливается на полигонах, большинство из которых создавались в 90-х годах и не только морально устарели, но и достигли (либо вот-вот достигнут) своей предельной емкости. Эти вопросы нужно решать.
В. Танина.
Газета: «Городской Курьер»