Как формируется плата за коммунальную услугу «Обращение с ТКО»?
Плата за коммунальную услугу складывается из двух составляющих: единого тарифа регионального оператора и норматива накопления ТКО. Постановлением Правительства Нижегородской области № 905 от 26.12.2018г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области» утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области, которые составляют: для жителей частных домов – 2,33 куб. м. с человека в год, для жителей многоквартирных домов – 0,1 куб. м. с кв. м. в год.
Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области № 54/132 от 18.12.2020 г. установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для Арзамасского кластера (согласно Указу Губернатора Нижегородской области №219 от 30.12.2020г.) в первом полугодии 2021 г. он составляет 586,42 руб./куб. м., во втором – 609,88 руб./куб. м. Для Сергачского кластера в первом полугодии 2021 г. он составляет 596,71 руб./куб. м., во втором – 620,16 руб./куб. м.
Предусмотрены ли льготы на новую коммунальную услугу «Обращение с ТКО»?
Как и на другие коммунальные услуги на услугу регионального оператора предусмотрены меры социальной поддержки в виде субсидий и ЕДК. Кроме того, в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области Никитина Г.С. №178 от 26.12.2018 г. установлен понижающий коэффициент в размере 0,5 к цене за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для двух категорий граждан, не получающих иные меры социальной поддержки из регионального и федерального бюджетов на оплату ЖКУ. К ним относятся одиноко проживающие пенсионеры с доходом ниже 24662 руб., а также семьи со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума. Таким образом, указанные категории граждан будут платить половину суммы, начисленной за коммунальную услугу. Для получения льготы граждане должны обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Нужно ли платить за услугу, если в доме/квартире никто не проживает?
Если в индивидуальном жилом доме или квартире никто не проживает, платить за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» необходимо собственнику жилого помещения. Пункт 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и индивидуальных жилых домах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354: «При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».
Какой именно мусор относится к ТКО?
Твердые коммунальные отходы (ТКО), согласно Федеральному закону от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Что входит в зону ответственности регионального оператора?
Зона ответственности регионального оператора однозначно обозначена в п.13 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Российской Федерации от 12.11.2016 №1156: «Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления твердых коммунальных отходов».
Для представителей СМИ, журналистов
По вопросам освещения деятельности Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ», подготовки сюжетов, интервью и тд необходимо отправить заявку по средствам электронной почты, указанной на сайте или путем представления заявки нарочно по адресам указанным на сайте.
Проход на территорию объектов Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ», в том числе для представителей СМИ осуществляется исключительно по предварительной заявке.
Руководство Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ» в праве отказать в проходе на территорию по собственному усмотрению.
Можно ли складировать мусор не в контейнер, а рядом, на территории контейнерной площадки?
В соответствии с пунктом 15 «Правил обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156: «Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации».
Потребители, складирующие ТКО вне контейнеров и бункеров-накопителей, действуют неправомерно, в нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также ряд региональных и федеральных законодательных актов.
На основании вышеизложенного, у регионального оператора отсутствуют обязанности и основания для вывоза отходов, располагающихся за пределами контейнерных площадок, вне контейнеров и бункеров накопителей, более того, данные действия могут быть расценены как подмена полномочий органов местного самоуправления в части обязанностей по содержанию мест накопления ТКО.
Должен ли региональный оператор вывозить растительные отходы?
Отходы, образованные вне пределов жилых помещений, а именно отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не являются твердыми коммунальными отходами с точки зрения действующего законодательства. Соответственно, у Регионального оператора отсутствует обязанность по вывозу указанных отходов в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Указанная позиция подтверждается разъяснениями Министерства Природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2019 №08-25-53/24802.
Какие отходы можно складировать в контейнеры и бункеры, а какие нельзя и почему?
В контейнеры можно складировать только твердые коммунальные отходы. Это отходы, которые согласно понятийному аппарату закона «Об отходах производства и потребления» образованы в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности человека. К ним также относятся товары, потерявшие в процессе эксплуатации свои потребительские свойства, и подобные по составу отходы, образующиеся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Вывоз отходов от субботников, мероприятий по благоустройству, крупный строительный мусор не являются твердыми коммунальными отходами. Обращение с такими видами отходов осуществляется не за счет тарифа регионального оператора. Для их вывоза гражданам, организациям и управляющим компаниям, нужно заключать отдельные договоры.
Кроме того, в контейнеры для сбора ТКО нельзя складировать строительные отходы и КГО. На разные виды отходов предназначаются разные виды спецтехники. Для ТКО существуют специальные мусоровозы с прессом, которые сжимают мусор внутри, уменьшая его объём. Если же в контейнер для ТКО выкинуть телевизор, кирпичи или строительный мусор, то при погрузке он попадёт в машину с прессом и, следовательно, пресс может сломаться, так как он не предназначен для прессовки строительных отходов, телевизоров и стульев. Если же пресс не сломается, то возникнет другая проблема — в мусоровозе не останется места для мусора из других контейнеров, а, следовательно, это может привести к сбою графиков вывоза отходов.
Чтобы избавится от строительного мусора необходимо заключить отдельный договор на его вывоз на полигон с региональным оператором, либо иной компанией с обязательным документальным подтверждением факта доставки строительного мусора на полигон.
Кто отвечает за содержание контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий?
Содержанием контейнерных площадок, если они расположены на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны заниматься собственники помещений этого дома или их управляющая организация. Если контейнерная площадка расположена не на придомовой территории и не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то ее содержанием занимается собственник участка, на котором она расположена и (или)муниципалитет.
Кто должен заключать договор с региональным оператором – сами жители или домоуправляющие компании, ТСЖ, ТСН?
Договор с региональным оператором обязан заключить каждый собственник твердых коммунальных отходов. Физическим лицам подписывать письменный договор не обязательно. Жителям многоквартирных жилых домов и индивидуальных жилых домов новая коммунальная услуга предоставляется в рамках договора публичной оферты. С текстом типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 вы можете ознакомиться на сайте Нижегородского филиала ООО «МСК-НТ» в разделе «Документы».
Если в многоквартирном доме собственниками помещений не принято решение о переходе на прямые договоры с регоператором, договор в отношении жилого фонда такого дома с региональным оператором обязана заключить управляющая компания.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключение договора с региональным оператором обязательно. За отсутствие договора предусмотрена административная ответственность, предусмотренная статьей 8.2 КоАП РФ «за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».